Смоленская область вступила в полосу глубокого демографического кризиса. Согласно последним исследованиям регион стабильно входит в антирейтинг субъектов России с самым низким уровнем рождаемости.
Какие шаги предпринимают власти в ответ на тревожные статистические данные?
Дальше – меньше
Согласно исследованию Института демографического развития, основанному на данных Росстата, Смоленщина вошла в число регионов-антилидеров России по суммарному коэффициенту рождаемости (СКР). Этот показатель характеризует среднее число рождений у одной женщины в гипотетическом поколении за всю её жизнь при сохранении существующих уровней рождаемости в каждом возрасте независимо от смертности и от изменений возрастного состава. В печальном антирейтинге Смоленщина соседствует с Ленинградской, Владимирской, Белгородской областями и Республикой Мордовия. Для контраста: лидерами по СКР являются Чеченская Республика, Республика Тува, Республика Алтай и автономные округа с высокой долей коренного населения.
Картина, которую рисуют местные статистики, не менее тревожна. По данным главного управление ЗАГС Смоленской области, за весь 2024 год в регионе родилось всего 4990 детей – это на 2,1% меньше, чем за год до этого. А за последние пять лет рождаемость упала на ошеломляющие 30,3% – это минимум за весь постсоветский период. Показатель опустился до 5,8 на 1000 человек, что даже ниже «демографического дна» 1999 года (6,7).
Усугубляет ситуацию кризис института семьи. Число браков в 2024 году сократилось на 8,4% (до 5004). Вместе с тем за год на 4,6% уменьшилось и число разводов. Но если сравнивать их относительно к количеству браков, то и тут динамика отрицательная – 79,9% в прошлом году против 76,7% в 2023 году. Это означает, что распадается почти каждая вторая созданная семья, что напрямую влияет на репродуктивные планы смолян.
В программу повышения рождаемости входит около 70 различных мер, направленных на поддержку семей.
Добавят денег
Вполне ожидаемо, что одной из главных тем недавней «Прямой линии» губернатора Василия Анохина стал «демографический вопрос».
«Самая тяжёлая для нашего региона проблема – это народонаселение, – подтвердил глава региона. – За последние годы у нас произошёл большой отток населения среднего возраста, самого продуктивного. Есть рост по рождению вторых и третьих детей. А вот первых заводить не спешат, этот показатель падает».
Данная тенденция соответствует общероссийской, но от этого не становится менее опасной для будущего Смоленщины. Осознавая масштаб проблемы, региональные власти разработали и приняли беспрецедентный пакет мер, направленный на поддержку семьи, материнства и детства. В ходе прямого эфира Василий Анохин достаточно подробно осветил областную программу повышения рождаемости, в которую входит около 70 различных мер. Он сообщил, что местный бюджет полностью взял на себя все расходы на анализы и препараты для женщин до и после родов, которые не покрываются системой ОМС. В регионе действуют пункты проката предметов первой необходимости (кроваток, колясок, автомобильных кресел), которыми уже воспользовались 2 тысячи семей. При рождении третьего ребёнка область берёт на себя погашение 1 миллиона рублей ипотечного кредита.
Дополнительно к этому с 1 января 2026 молодым родителям, у которых родится третий малыш, будут получать 300 000 рублей «на первоначальные нужды». А если в многодетной семье при этом старший ребёнок учится платно, область компенсирует 50% стоимости обучения.
Студенткам, ставшим на учёт по беременности, выплатят 100 000 рублей «подъёмных» и ещё столько же – после родов. Также она будет получать стипендию до достижения ребёнком возраста 1,5 года. Изменился и подход к региональному маткапиталу для многодетных семей: теперь он выплачивается за каждого следующего рождённого ребенка, а не единоразово только за третьего.
Время покажет
Наиболее дискуссионной частью демографической стратегии стала инициатива по ограничению абортов. Губернатор Анохин назвал статистику по прерыванию беременности «пугающей» и объявил о двух направлениях работы.
«Со стороны надзорных органов ограничим безрецептурную продажу препаратов для прерывания беременности. Одновременно ведём диалог с частными клиниками, чтобы аборты проводились только по медицинским показаниям и предпочтительно – в государственных медучреждениях. К этому надо стремиться, и мы находим в этом плане понимание у частного медицинского бизнеса», – поделился глава региона.
То, что мера эта действенная, показывает опыт других регионов. По такому пути пошли, например, в Липецкой области. Там с 2024 года полностью перестали делать аборты в частных клиниках. Нововведение вызвало серьёзную критику со стороны правозащитников и медицинского сообщества, предупреждавших о риске роста подпольных абортов и ограничении репродуктивных прав женщин. Тем не менее, эффект от него оказался значительным – количество абортов в 2024 году в Липецкой области снизилось в 1,5 раза.
В целом в регионе, как отметил Анохин, принят внушительный комплекс мер по поддержке семей – «он очень затратный, но необходимый».
«Наша цель в том, чтобы женщина, начиная с момента планирования беременности и до достижения ребёнком трёх лет, была уверена в поддержке со стороны региона и государства», – сказал он.
Оправдает ли себя выбранная стратегия, станет ясно в ближайшие годы. Пока же область продолжает борьбу не просто за цифры в отчётах, а за своё выживание.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
