31 марта 2015 года опубликован Федеральный Закон от 30.03.2015 №67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». О том, как он изменит процесс регистрации, каких категорий налогоплательщиков коснется и что необходимо учесть представителям бизнеса, «АиФ-Смоленск» рассказывает заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области Вероника Яночкина.
Что изменилось?
«АиФ-Смоленск»: Вероника Александровна, каких законодательных актов коснулись изменения?
Вероника Яночкина: Они затронули законы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Об обществах с ограниченной ответственностью», Основы законодательства о нотариате, Уголовный Кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Надо сказать, что впервые внесены комплексные изменения во все необходимые законодательные акты в части злоупотреблений в сфере государственной регистрации.
- При этом изменилась и административная ответственность за фальсификацию государственных реестров.
- За представление заведомо ложных сведений для внесения в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) и ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), а также повторное непредставление или представление недостоверных сведений предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для однократного непредставления или представления недостоверных сведений установлена ответственность в виде штрафа от пяти до десяти тысяч рублей.
В отношении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до одного года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности.
Кроме того, введена возможность привлечения к административной ответственности учредителей (участников) юридических лиц.
Подставные лица
- Что изменилось в части уголовной ответственности?
- Изменена уголовная ответственность за регистрацию юридических лиц через подставных лиц и само понятие подставного лица.
Подставным лицом будет считаться и тот, кого «обманули» организаторы фирмы при регистрации юридического лица, и тот, кто осознанно стал подставным директором такой фирмы. Оно применимо также в отношении лиц, которые являются органами управления юридического лица, при отсутствии у них цели управления юридическим лицом.
Более того, преступлением будет считаться не только образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, но и любое последующее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах.
Из существенных изменений также отмечу, что предоставление и приобретение документов для регистрации юридического лица через подставное лицо в любом случае будет считаться преступлением. Раньше для этого нужно было, чтобы лицо осознавало, какие преступления, связанные с финансовыми операциями, сделками с денежными средствами или иным имуществом будут впоследствии совершены с использованием такого юридического лица.
- Какие изменения произошли в процедуре ликвидации юридических лиц?
- Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган.
Изменен круг лиц, имеющих право представлять уведомление о формировании ликвидационной комиссии, введен запрет на государственную регистрацию при ликвидации юридического лица до завершения судебного разбирательства и до окончания выездной налоговой проверки в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации.
Кроме того, теперь кредиторы могут быть уверены, что успеют заявить свои требования и должник не будет ликвидирован до окончания судебного разбирательства, а при проведении контрольных мероприятий нельзя будет использовать ликвидацию для уклонения от уплаты налогов.
- Однако часть изменений вступит в силу только с 1 января 2016 года. Что произойдет на втором этапе?
- Во-первых, будет введена процедура проведения предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации проверки достоверности сведений, включаемых до регистрации или уже включенных в ЕГРЮЛ, во-вторых, появятся дополнительные основания для отказа в государственной регистрации для определённых категорий лиц, задействованных ранее в деятельности юридических лиц, но нарушивших законодательство.
Кроме того, налогоплательщикам нужно учесть, что юридическому лицу необходимо будет уведомлять об изменении места нахождения, изменится взаимодействие с нотариусами при представлении документов на государственную регистрацию.
Обоснованные сомнения
- В каких случаях будет проводиться проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ?
- Основанием для проведения проверки послужит возникновение у регистрирующего органа обоснованных сомнений в достоверности сведений, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.
В случае выявления оснований для проведения проверки до государственной регистрации предусмотрена возможность приостановления государственной регистрации не более чем на один месяц.
Если регистрирующий орган установит, что данные неверны, в регистрации откажут.
- А что делать со сведениями, которые уже содержатся в государственных реестрах?
- Закон устанавливает возможность внесения записи о недостоверности сведений о юридическом лице самим регистрирующим органом без его заявлений и вынесения судебных актов.
Данная запись может быть внесена в отношении сведений об адресе, месте нахождения юридического лица, руководителе и (или) учредителе (участнике) юридического лица.
- Что может послужить ограничением для внесения в ЕГРЮЛ сведений о руководителе или учредителе юридического лица на три года?
- Ограничения будут применяться, если эти лица были задействованы ранее в деятельности юридических лиц, нарушивших законодательство, то есть юридическое лицо исключено из реестра как недействующее с задолженностью перед бюджетом (также при её списании по причине наличия у юридического лица признаков недействующего), по юридическому лицу в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений, или по которому не исполнено решение суда о принудительной ликвидации.
- Кроме того, любой заинтересованный человек сможет бесплатно получить содержащиеся в государственных реестрах сведения о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в форме документа с электронной подписью. Насколько сложно это будет сделать?
- Достаточно зайти на сайт ФНС и оформить запрос. Но эти изменения вступят в силу только с января 2016 года.
В Смоленской области могут ввести «налоговые каникулы» для новых ИП 
В Смоленской области индивидуальный предприниматель предстанет перед судом 
Что решит Бюро? 
Кто защищает права недееспособных граждан? 
На Крупской запоют светофоры