В Смоленске 24 декабря горсовет принял решение о бюджете города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Председатель горсовета Анатолий Овсянкин и депутаты рассказали про основные моменты при рассмотрении проекта, а также о том, как продолжится работа по решению вопросов местного значения после принятия главного финансового документа города.
В проект решения о бюджете города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов после первого чтения внесли поправки в связи с увеличением объёма безвозмездных поступлений из регионального бюджета. В следующем году – на 912 миллионов рублей. Суммарно безвозмездных поступлений в 2025 году ожидается 6,1 миллиарда рублей.
«Дополнительные безвозмездные поступления – 912 миллионов рублей из вышестоящего бюджета – более чем позитивная новость для Смоленска. Комплексная поддержка, которую мы получаем от региона, позволит обеспечить максимально качественное решение стоящих перед городом задач. Мы видим, что жители разделяют решение большую часть средств направлять на соцсферу. Будем придерживаться данной цели, обеспечивая сохранение всех социальных обязательств», - пояснил председатель Смоленского городского Совета Анатолий Овсянкин.
Утверждённые доходы на 2025 год равны 12,4 миллиарда рублей. Прогнозируемые расходы на этот период – 12,3 миллиарда рублей. Ожидаемый профицит – 100 миллионов рублей.
Это плановые назначения. По мере необходимости горсовет имеет возможность вносить изменения в главный финансовый документ города и в течение года.
«Изменение характеристик бюджета, которые являлись предметом рассмотрения первого чтения, согласно Положению о бюджетном процессе в городе Смоленске, допускается. Вырос объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета. Поэтому во втором чтении скорректировали показатели по доходам и, соответственно, расходам. В целом могу заверить, что все требования и ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, соблюдены», - сказал председатель планово-бюджетной комиссии Смоленского городского Совета Павел Самусенков.
Собственные доходы на 2025 год планируются в объёме 6,3 миллиарда рублей, что на 6 % или на 378,2 миллиона рублей больше ожидаемого исполнения налоговых и неналоговых доходов в этом году. В 2026 и 2027 годах собственные доходы прогнозируют с ростом в среднем на 7 % ежегодно.
При формировании доходной базы во внимание взяли новации налогового законодательства. Поступление НДФЛ на 2025 год прогнозируется с ростом к ожидаемой оценке за 2024 год и к 2027 году достигнет 4,8 миллиарда рублей. Такое увеличение обеспечивается за счёт роста фонда заработной платы и введения с 1 января 2025 года прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц.
На социальную сферу в 2025 году планируют направить 7,6 миллиарда рублей – 61 % всех расходов Смоленска. Основная часть из них (6,2 миллиарда рублей) – в сфере образования.
«Определили объёмы финансирования ремонта и содержания учреждений образования, культуры и спорта, охраны детских садов, а также предусмотрели средства на проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий», - прокомментировала председатель комиссии горсовета по социальной сфере Раиса Дижиченко.
На реализацию муниципальной программы «Развитие системы образования города Смоленска» заложили 5,987 миллиарда рублей. При поддержке областного бюджета по этой программе ко второму чтению произошли наиболее значительные изменения. Вырос объём субсидий на организацию бесплатного горячего питания в муниципальных образовательных организациях и на модернизацию школьных систем образования. Предусмотрены необходимые средства на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам.
«Значительные средства запланированы на реализацию муниципальной программы по развитию системы образования. Это ключевое направление объединяет десятки учреждений, тысячи смоленских детей и подростков, а также учителей и воспитателей. Большие возможности дают федеральные программы, инициированные партией «Единая Россия» и Владимиром Владимировичем Путиным, а также федеральные проекты, которые реализуются совместно с Минпросвещения России», - уточнил заместитель председателя Смоленского городского Совета, руководитель фракции «Единой России» Владимир Рыкалов.
Прогнозируемые расходы в сфере культуры на 2025 год – 372,4 миллиона рублей, в сфере физической культуры и спорта – 577,3 миллиона рублей.
В 2025 году город ждёт реализация ряда федеральных проектов. На это планируется потратить 565 миллионов рублей. Будут работать федеральные проекты социальной направленности: «Семейные ценности и инфраструктура культуры», «Поддержка семьи», «Всё лучшее детям», «Педагоги и наставники».
«Наша задача – обеспечивать чёткое исполнение всех социальных обязательств. Продолжим помогать общественным организациям, а также реализовывать меры социальной поддержки отдельным категориям смолян. В бюджете будут предусмотрены необходимые средства на предоставление льгот ветеранам боевых действий, выплаты Почётным гражданам города, а также выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приёмную семью, и находящихся под опекой», – дополнил Павел Самусенков.
«Сейчас прилагаются большие усилия, чтобы Смоленск выглядел достойно и становился ещё уютнее, был комфортным и перспективным для жизни и работы. Об этом на «Прямой линии» подробно говорил Губернатор Василий Николаевич Анохин. Круглый год нужно заботиться о чистоте парков и скверов, обеспечивать бесперебойное уличное освещение, создавать качественную инфраструктуру. Своими силами городу приходилось бы разбираться со многими вопросами годами, а при региональной и федеральной поддержке мы, конечно же, видим совсем другие темпы развития и объёмы финансирования», - сказал Анатолий Овсянкин.
Прогнозируемые расходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2025 году – 2,5 миллиарда рублей.
Решение о бюджете предусматривает расходы на продолжение работ в Реадовском парке, благоустройство сквера на улице Докучаева, территории у Смоленской крепостной стены на улице Исаковского и организацию её архитектурной подсветки на отдельных участках. Планируют создать новые детские игровые площадки и продолжится переселение смолян из аварийного жилья.
Одним из лидеров по объёму планируемого финансирования считается субсидия на обновление систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, водоотведения, коммунальной инфраструктуры. Председатель комиссии по вопросам городского хозяйства Смоленского городского Совета Сергей Якимов уточнил, что на эти цели будет предусмотрено более полумиллиарда рублей. Ко второму чтению размер данной субсидии из областного бюджета увеличился на 154 миллиона рублей.
«Бюджет Смоленска принят, приоритеты и задачи определены. При поддержке Губернатора Смоленской области Василия Николаевича Анохина продолжим обеспечивать решение многочисленных вопросов, которые стоят перед городом. Очень ценно, когда жители предлагают инициативы, которые мы вместе, шаг за шагом, можем реализовывать. Благодарю смолян, которым небезразличен город. Ориентиром на всех уровнях, безусловно, являются национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Первостепенной задачей Президент России Владимир Владимирович Путин обозначил сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семьи. Это очень важно», - добавил Анатолий Овсянкин.
Суммарно в 2025 году в Смоленске будут реализовывать более 20 муниципальных программ.