Режим пограничной зоны, введенный приказом директора ФСБ 7 февраля, отразится на свободе перемещения в приграничных районах Смоленской, Брянской и Псковской областей. SMOL.AIF.RU разобрался, кому потребуется получать пропуска и как это можно сделать.
Пограничная зона и граница – не одно и то же
Говоря упрощённо, государственная граница – это линия, разделяющая страны. А пограничная зона – это определенная территория, примыкающая к границе. Приказы директора ФСБ Александра Бортникова, вступившие в силу с 7 февраля, касаются именно пограничной зоны. В них описываются правила нахождения граждан в пятикилометровой полосе вдоль границы. На порядке пересечении границы Российской Федерации и Республики Беларусь нововведения никак не отразятся. То есть пункты пропуска устанавливаться не будут, и россияне и белорусы смогут ездить друг к другу, как и прежде. О том, что с 1 февраля - даты публикации приказов - и 7 февраля - дня, с которого они вступили в силу, на границе ничего для россиян и белорусов не изменилось, рассказывают уже пересекавшие ее в это время на автобусах и личных автомобилях люди.
«Установление пограничной зоны не предусматривает осуществления пограничного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, открытия и функционирования пунктов пропуска (мест пересечения) через государственную границу Российской Федерации», - комментирует нововведение пресс-служба пограничного управления ФСБ России по Смоленской области.
Граждане третьих стран, имеющие российскую визу, могут въезжать в нашу страну через международные пункты пропуска.
«Приказы об установлении пограничной зоны на территории Смоленской, Псковской и Брянской областей не противоречат нормам международных договоров РФ с Республикой Беларусь и не накладывают ограничений на свободы пересечения государственной границы РФ гражданами обоих государств», - прокомментировал ситуацию начальник отделения пограничной охраны пограничного управления ФСБ РФ по Смоленской области Андрей Мельник.
Транзитом можно
Проходящие по территории Смоленской, Псковской и Брянской областей международные трассы не включены в пограничную зону, поэтому режим пограничной зоны их не касается.
На остальных дорогах на въезде в пограничную зону установят специальные предупреждающие знаки. Но даже и по этим дорогам транзитом через пограничную зону все равно можно перемещаться на законных основаниях. А вот, к примеру, заночевать в придорожном отеле или перекусить в кафе на расстоянии менее пяти километров от границы без пропуска в пограничную зону уже нельзя.
Жить в зоне
Некоторые хлопоты этот режим добавит жителям самой пограничной зоны. Тем, кто имеет регистрацию в населенных пунктах, попавших в зону, пропуска оформлять не нужно.
Зато режим пограничной зоны отразится на ведении хозяйственной, промысловой и других видов деятельности, а также проведении общественно-политических и культурно массовых мероприятий. Все это с 7 февраля требует разрешения от регионального пограничного управления ФСБ.
Получение пропуска
Пропуск в пограничную зону понадобится тем, кому нужно находиться именно в пятикилометровой полосе вдоль границы. Это, в частности, относится к грибникам, охотникам, рыбакам, туристам, тем, кто едет на работу или в гости.
В Смоленской области на территорию пограничной зоны попали 98 населенных пунктов с 3495 жителями.
«Для въезда, пребывания, передвижения в пограничной зоне необходимо подать заявление установленного образца, которое оформляются на граждан в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности №572, - отметил Андрей Мельник. - Будут выдаваться индивидуальные или коллективные пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, в которых будет определен срок и место пребывания данного гражданина в пределах пограничной зоны. На рассмотрение заявления на выдачу пропусков для граждан РФ впредусмотрено 30 суток, для иностранных граждан срок рассмотрения возрастает до 60 суток».
Действовать пропуск будет не более года, а обновлять его нужно будет с 1 января каждого нового года. То есть, если вы получили пропуск в ноябре, он будет действовать только до 31 декабря.
Кстати, на группу людей можно получить коллективный попуск.
Впиши машину
Если вы едете в пограничную зону на личной или служебной машине, в заявлении нужно будет указать ее тип, марку, госномер и идентификационный номер (VIN). Если вы планируете в течение срока действия пропуска въезжать в зону на нескольких автомобилях, можно вписать в заявление их все.
Вопросы об оформлении пропуска можно задать в пограничном управлении ФСБ региона, в пограничной зоне которого вы планируете находиться.
Напомним, что с 1995 года, когда Россия и Беларусь подписали Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, пограничная зона между ними была упразднена. Россияне и белорусы могли свободно перемещаться между странами и находиться в приграничных районах.
7 февраля 2017 года вступил в силу приказ о введении пограничных зон между Россией и Белоруссией. Пограничное управление ФСБ РФ объяснило, что нововведение поможет в борьбе с незаконной миграцией, наркотрафиком и контрабандой. Белорусская сторона на введение пограничной зоны отреагировала резко. Александр Лукашенко даже обвинил Россию в нарушении договора о границе.
«Что это за пограничная зона?» Как в Беларуси реагируют на решение ФСБ РФ 
Россия не уведомила Беларусь о создании погранзоны - МИД РБ 
Пограничную зону на границе с Беларусью установят в Смоленской области 
Запретный плод. Как санкционные продукты попадают в Россию