В начале октября Правительство РФ одобрило целый ряд «пенсионных» законопроектов. Разобраться, что сулят новые законодательные инициативы, нашим читателям помогает Ольга Малашенкова – руководитель группы организации и учета процесса инвестирования Отделения Пенсионного фонда РФ по Смоленской области.
Пока гром не грянет
Антонина Ерофеева, smol.aif.ru: Ольга Васильевна, так уж сложилось, что большинство из нас не очень-то задумываются о пенсии, пока время ее назначения еще далеко. Поэтому, боюсь, что начать разговор о возможных новшествах в пенсионной сфере будет невозможно без описания ее актуального состояния.
Ольга Малашенкова: Сейчас на будущую пенсию направляется 16 % от фонда зарплаты всех работающих граждан. Из них 10% – это страховая часть, а 6 % – накопительная. Именно эти шесть процентов можно переместить из Пенсионного фонда России (ПФР) в какой-либо негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или отдать в распоряжение управляющей компании (УК).
Решая судьбу накопительной части пенсии, следует понимать, что, если средства накопительной части пенсии инвестирует на рынке выбранный гражданином НПФ или УК, доходность будет зависеть от результатов его деятельности.
Согласно действующему на сегодняшний день законодательству до 31 декабря 2013 года гражданину предоставлено право выбрать, сколько процентов будет составлять накопительная часть его пенсии: шесть, как было ранее, или два. Особо отмечу, что все эти изменения касаются только тех, кто родился в 1967 году и позже.
А.Е.: Кого называют «молчунами»?
О.М.: Это название закрепилось за группой граждан (их большинство), которые ни разу не переводили накопительную часть пенсии в НПФ или УК и в течение 2013 года не выбрали, сколько процентов страховых взносов они хотят отчислять в накопительную часть пенсии. Их накопительная часть пенсии согласно действующему сейчас закону с 1 января 2014 года автоматически подлежит уменьшению до 2%.
Не думай о процентах свысока
А.Е.: Какие изменения планируется внести в законодательство?
О.М.: Согласно новому законопроекту, уже одобренному на заседании Правительства РФ, граждане, будут выбирать уже между шестью процентами и нулем – полным переходом всех отчислений в страховую часть. То есть с 1 января 2014 года страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии составят 0%, а высвободившиеся 6% направят на страховую часть пенсии, которая увеличится с 10% до 16% тарифа. При этом время для размышления продлят до 31 декабря 2015 года. Те, кто все равно останутся в числе «молчунов», с 2014 года лишатся накопительной части пенсии.
А.Е.: Когда могут начать действовать эти нововведения?
О.М.: Во всех новых законопроектах, касающихся пенсионной системы, прописано, что они вступают в силу со следующего года. Они уже одобрены, и Владимир Путин поручил рассмотреть их до конца текущего года.
А.Е.: Многих россиян напугало известие о возможной «заморозке» накопительной части пенсии. Поясните, о чем идет речь?
О.М.: Корректнее говорить не о «заморозке», а о приостановке. Правительство приняло решение направить в 2014 году все страховые взносы (и на страховую и на накопительную часть пенсии) в распределительную систему. Планируется, что в течение 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии будут временно приостановлены.
Все пенсионные отчисления будут зачисляться в страховую часть, и на них будут начисляться проценты. Это связано с проведением в 2014 году лицензирования всех НПФ. Кроме этого будет проведен и анализ состояния частных УК, в том числе и государственной, управляющей накопительными частями пенсий тех, кто не переходил в НПФ или УК. На сегодня у нас действующих 52 УК и 99 НПФ.
Все НПФ пройдут проверку Центробанка и акционирование. Возможно, что в результате количество НПФ заметно сократится. Специалисты говорят, что после этого останется порядка 20-30 НПФ - только крупные.